打出营商环境“组合拳” 助力企业提质增效

群众盼点@一“习”话

优化营商环境要一手抓改革，打通制约高质量发展的堵点卡点；一手抓干部教育管理，引导干部增强大局意识、服务意识、诚信意识、廉洁意识。

——习近平2025年3月17日至18日在贵州考察时的讲话

一句话点评

好的营商环境加上干部担当，是发展的关键。

江苏乐仕电气科技有限公司行政主管 倪天翔

市不动产登记中心服务高效，工作人员专业细致，原本以为需要多个工作日办完的业务，当天就顺利办结，非常满意。

市不动产登记中心工作人员 孙勇

希望通过我们的专业服务和优化营商环境举措，为企业发展注入活力，助力企业降本增效、提质升级。

市不动产登记中心主任 孙文彬

聚焦全市经济社会发展，我们聚力优化营商环境、提升服务效能，激发市场主体活力，为“五个岛城”建设注入强劲动力。

群众说出一“习”话——市不动产登记中心办事高效，业务当天即办，服务专业周到，超出预期。

日前，记者走进江苏乐仕电气科技有限公司，看到生产车间一片繁忙景象。企业生产红火的背后，正是得益于我市持续优化的营商环境。

江苏乐仕电气科技有限公司是一家专业从事母线槽、电缆桥架、高低压开关柜设备和管道支吊架等产品研发制造的企业。公司拥有3万余平方米现代化生产基地，产品广泛应用于国防、金融、房地产等多个领域，市场覆盖全国31个省市自治区。凭借过硬的产品质量和创新能力，企业先后获评高新技术企业等多项荣誉称号。

今年，随着企业新建的3幢厂房顺利竣工，为优化资产配置，行政主管倪天翔向市不动产登记中心咨询了分幢办理不动产登记事宜。了解企业需求后，中心立即安排专人对接指导，当天就完成了全部手续办理。这一高效服务正是我市优化营商环境的生动体现。据统计，今年一季度，我市已为多家企业办理分幢（层）登记6件，涉及建筑6幢，不仅显著提高了土地利用率，还有效降低了企业融资成本。

今年以来，市不动产登记中心扎实推进“企盼我登”专项行动，强化多项惠企服务举措：“蒲公英”营商环境优化服务专班常态化推行企业“零材料交地即发证”等多项不动产登记“帮代办”服务；通过实施容缺预审、并联办理等机制，实现不动产登记与工程验收同步测绘、审核、办理，确保项目“竣备即发证”；持续优化“带押过户”“无还本续贷”等融资服务；积极推进不动产登记历史遗留问题化解工作，切实为 企业解决实际困难；同时联合法院、税务等部门优化企业不动产司法处置流程，显著提升企业不动产处置效率，为企业发展提供了有力支撑。

群众说出一“习”话——职能部门在营商环境上多用心，我们企业就能少跑腿。

早上8点半，市不动产登记中心工作人员孙勇已换上笔挺的工作服，在市行政服务中心不动产综合受理区开始了一天的工作。随着上班高峰的到来，他所在的区域很快围满了前来咨询和办理业务的群众。他一边耐心解答问题，一边指导工作人员加快办理速度，确保每位群众都能得到高效优质的服务。

作为业务骨干，孙勇不仅娴熟处理房产登记、企业类登记等日常审批工作，更主动延伸服务范围。他时常深入乡镇走访企业，针对不同企业的个性化需求提前做好功课，从材料受理到发证全程提供“一对一”专业指导。

“要让企业少跑腿，我们就得多用心。”这句常挂在孙勇嘴边的话，正是他服务理念的真实写照。凭借专业高效的工作能力和真诚用心的服务态度，他赢得了企业和群众的广泛好评，用实际行动为扬中经济高质量发展贡献力量。

在市不动产登记中心，像孙勇这样用心服务的工作人员还有很多。为深化“放管服”改革，提升抵押登记“全程网办、一网通办”服务质量以及银行网点工作人员不动产登记业务水平，今年我市建立了不动产登记银行网点登记队伍。目前，全市已有15家银行的15位工作人员参加了不动产登记业务专项培训。同时我市还积极实施人才培育计划，通过每月组织业务骨干开展专项培训，鼓励工作人员报考不动产登记代理人等相关资格考试等举措，持续提升服务队伍专业化水平。

从窗口的贴心服务到企业的上门指导，从系统的业务培训到严格的资格认证，我市正构建多层次、立体化的政务服务体系。这支不断成长的专业队伍，正在让“便捷高效”成为扬中政务服务的亮丽名片。

实践落点对应群众盼点——结合工作实际，不断优化不动产登记流程，提升服务效率，切实满足企业和群众需求，助力营商环境持续改善。

近年来，市不动产登记中心持续深化“放管服”改革，以企业和群众需求为导向，推出一系列创新举措，不断提升服务效能，为优化营商环境提供了有力支撑。

在提升审批效率方面，该中心开辟了“绿色通道”，将规划许可办理时限压缩至0.5个工作日，这一高效服务获评“2023年度镇江市级政务服务‘群众满意窗口’”。同时，通过推行联合验收和“零材料”并办模式，有效实现了“竣备即发证”的常态化运作。截至目前，已为9家企业办理首次登记“零材料”受理10笔，为3家企业实现“竣备即发证”。

这些创新做法不仅入选“2024年第一批镇江市级优化营商环境示范案例”，还被收录至省级创新举措汇编。

针对企业实际需求，该中心开展了“企盼我登”专项服务行动，共为25家企业办理“交地即发证”26笔，帮助8家企业完成分幢（层）登记14笔。对于历史遗留问题，已为8家企业化解难题并办理不动产登记9件，有效解决了企业的后顾之忧。

“我们将始终立足企业和群众需求，持续创新服务模式，全面提升服务效能。”市不动产登记中心主任孙文彬说。接下来，中心将以不动产登记智能化建设为重点，积极推进数字化技术和AI在不动产登记领域的应用。在已实现全市不动产登记系统“同市同标”的基础上，中心将持续推广线上登记平台，建立“一码关联”机制，逐步实现不动产单元代码在住建和行政审批系统中的应用。同时，中心还将联合住建等部门开展靠前服务，指导企业提前完成规划设计方案审查等工作，进一步优化“交地即发证”、分幢分层登记等服务举措，通过系列改革创新为全市经济社会发展提供更高效的服务支撑。

□ 施周骎