灌南县人民防空办公室主任朱海波

今年以来，灌南县人防办在县委县政府的正确领导下，在省市民防局的精心指导下，全面贯彻党的十八大、十九大精神，落实《国务院中央军委关于深入推进人民防空改革发展若干问题的决定》和省委、省政府省军区贯彻中央决定的意见，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习作为推手，以实现建设强富美高新灌南为目标，全办上下共同努力，向管理要实效，以创新求发展，靠实干出成绩，2016、2017连续2年荣获省民防工作先进集体，努力以更加优异的成绩迎接灌南县建县六十周年：

 坚持以高标定位谋划工作目标

今年以来，县人防办以学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推手，召开全办工作人员会议，对照省、市人防工作要求，结合我县实际认真找自身工作亮点、找与省、市要求的差距、找与兄弟县区之间的差距，找解决问题的对策，找工作突破的目标，认真谋划2018年度目标，制定切实可行的工作计划。经过 多次讨论研究，确定了2018年工作基本思路为“瞄准新坐标，落实新举措，争做排头兵”，主要措施是：向先进单位看齐，努力创新创优，积极探索民防发展新思路，认真落实科学发展新举措；谋求洼地崛起，力争后发先至，全办上下同心同德一起努力，争做人防事业发展排头兵。

坚持以高质要求谋求跨越发展

近年来，在省、市民防局关心指导下，在县委县政府的正确领导下，通过全办同志的共同努力，灌南人防工作取得了长足进步，但是同兄弟县区比有些地方差距还是相当明显的，如果没有后发先至的决心，没有奋力赶超的勇气，是很难赶上兄弟县区的，只有坚持高质发展，才能成功实现赶超。县人防办针对我县民防工作现状，研究确定了2018年民防重点工作。2018年工作目标就是“重抓五条线，突破一个面”，即：一是抓好警报通信系统建设一条线，计划升级、改造人防警报5台次，其中新上2台，改造3台，确保人防警报系统正常高效运行，实现县城区防空警报全覆盖，确保9.18全省防空警报试鸣警报鸣响率100%；二是抓好应急指挥平台建设一条线，不仅要抓好资金协调和支付，确保准时完成机动所建设，而且要抓紧时间推进基本指挥所工程建设。我县基本指挥所建设已经完成了选址和初步设计，正处在报批立项阶段，后期工作任务还很重，必须抓紧推进才能保年底前进入破土动工阶段，同时做好与省市民防局的沟通与协调，加快项目推进速度；三是抓好人防专业队整组和实战化演练这条线，努力建成一支拉打出、打得响的人防专业队伍。要依据《人民防空训练规定》与《人民防空训练与考核大纲》严格落实训练时间、人员、内容和效果，重点抓好以重点经济目标防护为课题的人防指挥部训练，要积极参加军地联合实战化训练演练，结合9.18防空警报试鸣组织机关学校社区开展应急演练。四是抓好人防工程建设与管理一条线。实现人防工程建设总量的突破一直是人防办的重点工作之一，确保人防工程应建则建、能建则建，人防易地建设费应收尽收是今后一阶段我县人防工程建设的基本原则，a加强已建人防工程的管理，切实提高人民防空设施的维护管理水平，也是该办今后一个阶段需要探索和研究的重要课题。五是抓好防空防灾宣传教育这条线，继续坚持把民防宣传教育融入国民教育、国防教育和公共安全教育体系，结合国际民防日、国防教育日、科普宣传周、防灾减灾日、防空警报试鸣日、法制宣传日等重大节点，继续深入开展民防宣传“进机关、进学校、进企业、进社区、进网络”，广泛开展防空防灾科普知识宣传，通过发放宣传资料、组织学生市民参观民防教育基地、组织疏散演练、观看民防宣传演出等形式开展民防知识宣传，不断总结我县民防宣传工作经验，创新和丰富宣传教育的形式与内容，不断提高民防的社会形象和地位影响。

目前，县人防办学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及第七次全国人防会议精神正在有序开展，各项工作有条不紊的进行中。

 坚持以优质管理提升工作效率

为了保证2018年度工作目标的顺利完成，实现争先创优的工作目标，今年年初就着手制定全体工作人员工作目标责任制，全办每一个工作人员，上至主任，下至每一位普通工作人员，实行明确分工，定岗定责，避免了职责不明带来的互相推诿、互相扯皮的现象，实现绩效管理，定期进行考核，将平时考核结果纳入年度目标考核，很好的调动了全体工作人员的工作积极性和主动性，调动了全办工作人员的干事创业工作热情，比学赶超竞争上游的局面正在形成，各项工作推进井然有序。

坚持以依法行政推动工作开展

加快推动法治民防建设，认真抓好省民防局《关于深入推进依法行政加快建设法治民防的意见》和《关于加强民防执法队伍建设的意见》的贯彻落实，严格执行人防法律法规，维护民防法律法规的尊严，是保证和推动民防各项工作的有力武器。一是通过强化学习培训，打造一支合格的执法队伍。将人防法律法规学习列入年度学习培训计划，通过定期开展人防法制学习培训提升行政执法人员的工作水平和业务水平，通过培训，使大家明白执法者必须先懂法，只有懂法的执法者才能执好法，从而进一步提升了大家学习法律法规的积极性和主动性。二是全面落实行政执法责任制，严格执行"首问负责制"、"限时办结制"和"责任追究制"三项制度，规范工作人员的履职执法行为，使执法者更守法，让大家明白只有守法的执法者才能执好法；坚持执法必严，违法必究，通过明确责任、严格奖惩，才能又好又快的提高执法人员的行政执法能力和行政执法水平，才能更好地体现行政执法的"公开、公平、公正"原则。三是完善办事程序和审批管理，严格办事程序和工作纪律，建立服务清单，明确办事时限，提高工作效率。四是加大人防法制宣传力度，提高全社会对人防法律法规的认识与了解，加大社会各界对民防行政执法的监督力度。五是加大依法行政力度。对有意拖欠或拒绝履行人防义务、不执行人防部门有关规定的现象及时发现及时查处。

坚持以优质服务提升部门形象

今年来，人防办再次对人防服务企业清单进行梳理和完善，完善服务企业"三位一体"工作内容，即建立"一单一书"制度（服务清单、服务承诺书），通过公开办事流程、告知办结时限等，细化服务内容，扎实推进服务企业工作；通过对服务过程的全程监督考核及对服务效果的评比考核，看服务承诺的兑现效果；通过对照服务承诺，明确工作举措，确保服务内容规范化，服务水平一流化，服务效果顶呱呱；坚持强化过程推进，年底兑现奖惩；加强对工作人员的纪律教育和廉政教育，提前消除违法违纪隐患。根据县委督查办最新反馈信息，多年来人防办一直为零投诉单位，很好的提升了该办在县机关及社会各界中的形象。

今年以来，我县人防工作取得工作成绩，所有成绩的取得离不开省、市民防局的支持，离不开县委、县政府的坚强领导，在接下来工作中，人防办将继续发扬咬定青山不放松的精神，瞄准年度工作目标，全力以赴开展工作，内壮筋骨，外树形象，重点求发展，全面求突破，争作全市人防事业发展排头兵。

民防知识进社区

民防知识进校园

人防知识宣传一条街

人防车

人防知识宣传

民防应急疏散演练现场

金融中心A座验收现场

县人防办领导深入企业，服务企业

人防专业队