□ 胡可群 翟玉军 王祥穆

仲春时节，走进堆沟港镇大咀社区，一条条宽阔的柏油马路星罗棋布，一幢幢高楼拔地而起，一个个新城重点项目建设日新月异……这是大咀社区党总支争星创优所取得的累累硕果。

高扬发展主旋律

自全省开展基层五星级党组织创建以来，大咀社区以争星创优活动为抓手，始终树立“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的责任意识，将党建工作与经济工作摆上同等位置来抓，有力地推进了党建工作的深入开展。2008年，社区被连云港市评为“先进基层党组织”，社区党总支书记程加能被授予“市十大最美社区工作者”。

大咀社区党总支围绕打造全县及全市一流基层党组织的目标，弘扬新时期灌南精神，抬高标杆、立足长远、力争党建工作县争第一、市争一流，通过党建工作的提升来鼓舞人心，催人奋进。

以制度建设和强化党员干部学习教育为龙头，全力打造“学习型”党组织。大咀社区结合“学习强国”APP平台，制定了一系列行之有效的规章制度，其中一年无假期、一月无星期、一天四出勤制度，诠释了社区党员干部乐于奉献、自强不息的奋斗精神，已保存多年的党员活动日、党员接待日、值班笔记等30多本各种记录，充分体现了社区党员是服务群众的排头兵、干部是推动发展的顶梁柱。

大咀社区明确总支书记为党建工作第一责任人，各党小组长为具体责任人，订目标、议措施、出实招。坚持党建工作每月一督查、一季一会办、半年一检查、年终一考评，形成了纵向到底、横向到边的格局，真正把党建工作抓在手上、落实到行动中，不流于形式，不走过场，实现党建工作全覆盖、无缝隙。

构建发展主阵地

党建硬不硬，发展是杆秤。大咀社区党总支围绕中心、服务大局，科学设置载体，找准党建和经济工作最佳结合点，真正使党建工作通过经济工作大放光彩。

突出重头，把党建工作同经济工作相结合。始终把党建工作放在与经济工作的同位置一同部署、一同检查、一同考核、一同评比，做到两项工作齐头并进，实现“双赢”目标。大咀社居是新城建设的主战场，社区党总支切实发挥战斗堡垒作用，冲锋在前，勇于担当。

舞起龙头，把党建工作同创新工作相结合。大咀社区围绕“五好”抓评定，结合实际，打特色牌，走创新路，以加强“三级联创”为载体，开展了“一对一”评比活动，在全社区党员中兴起了你追我赶的良好风气。在临港产业区卫生防护距离征地拆迁中，社区党总支部书记程加能、主办会计程加佑经过一个夜晚的思想工作，顺利地使三个“钉子户”签约。

握紧拳头，把党建工作同作风建设相结合。大咀社区把制度建设贯穿于思想、组织、作风建设之中，逐步构建起靠制度管人、管事的农村基层党建长效机制。强化对中央八项规定和省市县有关作风建设等文件精神的学习教育，努力营造风清气正的环境。结合“两学一做”主题教育实践活动，组织开展了为期两周的纪律作风大整顿，采取撰写剖析材料、轮流自查剖析、民主测评打分、汇总分析点评等方式，着力解决少数村干部“不用心、不务实、不担当、不亲民”的问题，凝聚起干事创业的激情干劲。

当好发展主力军

事业成败关键在人。大咀社区以开展星级基层党组织创建活动为契机，采取“抓两头、带中间”的方法，着力培养一支拉得出、打得响、战得胜的干部队伍，切实提升农村基层党组织建设水平。

建好基层班子，全面提高组织力。健全完善了年度目标和岗位责任制，制定出台了“两委”班子民主生活会制度、议事程序和议事规则、绩效考评、“三资”管理、党务公开、服务承诺等制度。充分利用党员活动日、民主议事日、党务公开以及“三会一课”等多种形式，组织党员干部认真学习领会党的十九大、省市县委全会精神，把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，落实到具体工作中来，做到谋大势、看大局、成大事、争一流。

夯实队伍建设，切实提高影响力。在党员干部中开展“双强型”和“双带型”创评活动，大力实施“四个一”工程，即每名干部新上一个项目，帮扶一个低收入户脱贫，招引一个项目，帮助群众兴办一件实事。程加能曾经利用空闲时节，组织本社区200多名群众到燕尾港沿海滩涂采挖缢蛏，每人每天收入200多元，其中有17个低收入户通过采挖缢蛏，实现当年脱贫目标。通过“四个一”工程的开展，全社区8名干部个个达到“双强型”标准，有90%以上党员成为农村致富带头人。