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新集镇铆足“三劲”写好新型农村社区“前中后”文章

本报讯(融媒体记者 刘青 通讯员 朱美月 王议旋)新农村建设是时代发展的潮流和趋势,而新型农村社区则是为了改善乡村居住环境和基础设施而出台的一项惠民政策。新型农村社区规划建设——即通过村庄合并,组建成规划科学、功能齐全、环境优美、管理完善的新社区,改善农民居住环境,使农民与城市居民享有同等的基本生活条件和公共服务。

2018年底,新集镇积极响应省委省政府“改善苏北地区农民群众住房条件”号召,抢占农房改善“主动权”,发出农房改善“动员令”,吹响农房改善“集结号”,争当农房改善“排头兵”,在徐老庄村率先启动新型农村社区建设。2020年3月,娄勤俭书记来徐老庄村新型农村社区调研指导工作并给予充分肯定。

明确方向抓统筹,在前期描绘乡村振兴新蓝图上铆足“韧”劲

兵马未动,粮草先行。新集镇坚持“想明白再干、准备好再上”,在整体规划、宣传发动、调查摸底和房屋动迁上铆足“韧”劲用深功、下苦功、见真功。在推动上突出尊重顺从民意,让群众“省心搬”。计划拆迁自然村组13个,涉及681户,逐一开展入户问卷调查掌握群众意愿,接受新型社区建设比例超96%,了解群众对新建和拆除房屋价格的期望值,镇村多次召开会议对拆迁价格、安置方案进行讨论,向广大群众征求意见建议,对合理化建议进行微调;在规划上突出乡村振兴要求,让群众“安心搬”。立足高起点、高标准、高质量要求,全程委托省城乡规划设计院进行规划设计,针对不同家庭不同需要,设计不同房型不同面积的建筑房屋。社区总投资约2.2亿元,占地257亩,建设房屋518套,总建筑面积8.9万平方米,规划村史馆、幼儿园、商业便民网点等公共设施,努力打造苏北农村乡村振兴新样板;在搬迁上突出利民惠民导向,让群众“放心搬”。在政策宣传到位、群众沟通交流到位的基础上,专业评估公司核算好房屋评估、附属物补偿、临时安置补助等补偿资金,对选取置换方式的采用正向激励措施,优先签约优先选房,推动签约、公示、搬迁、拆除同步的“四同步”工作举措,为后期工作的顺利推进做好基础、打好前站。

完善基础强功能,在中期打造生态宜居新样板上铆足“干”劲

近年来,“各路人马”汇聚徐老庄,在推进新型农村社区工作中坚持“干”字当头,想干愿干积极干,能干会干善于干,现在的徐老庄村,一栋栋排房交相辉映,生态宜居新社区已初具规模。接受群众监督,提高“透明度”。坚持公平、公正、公开原则,所有项目走平台进行招投标,建筑施工过程中,村民代表可在做好安全防护措施情况下进场监工,共同把好材料准入、建筑质量和建设进度等方面关口,让群众吃下“定心丸”,确保新型社区建设各项工程按照规划要求保质保量高效推进,确保工程质量、工程进度有保障。严格建设主体,提高“整合度”。镇村成立工作专班,和县改善办、监理、审计等单位协调配合,互相协作,整合各方资源共同发力,紧盯公共服务建筑、基础设施建设的质量与进度,目前一期224套排房主体完工,已完成交付,二期全面启动建设,预计2020年5月底前完成主体,6月底完成交付。完善配套设施,提高“满意度”。将新型农村社区建设与基层党建、精神文明建设、社会管理、脱贫攻坚相结合,根植生态基底,实现乡土回归,徐老庄村口绿化工程、文化广场建设如期完成,党建展示厅、村史馆、党员之家、农家书屋、便民服务中心、健身房等有序推进,让群众在新环境里充满归属感、幸福感。

因地制宜兴产业,在后期找准生活富裕新路子上铆足“实”劲

脱贫致富快,全靠产业带。产业兴旺是全面打赢脱贫攻坚战的关键步骤,是实现乡村振兴的基础,更是写好新型农村社区“后半篇”文章的重中之重,把徐老庄村新型社区建设与产业发展相融合,晓实情、出实招,因地制宜、因势利导发展特色优势产业。一方面打造现代农业园区,实现传统农业提档升级。在徐老庄村原先已形成的谷物种植、农机服务、烘干仓储、集中育秧四大业务板块基础上,结合“乐享田园,智慧乡村”规划定位,以智慧农业为主题,围绕稻渔混养、葡萄、淮山药、苗木四大品类,打造智慧农业应用、科普、互动、展示多功能集于一体的现代化农业园区,目前2000亩良种繁育基地已形成规模,600亩苗木基地已完成栽植,200亩高效葡萄园建设项目已全面开工,规划3000亩稻渔综合混养基地有序推进,与江苏海洋大学达成科研合作意向,推动传统农业向现代农业升级改造,构建多元化农业发展新业态。另一方面依托工业集中区,实现农民“家门口就业”。新集镇工业集中区距离徐老庄村新型农村社区2公里,占地面积625亩,现进驻兄弟金属等企业已带动周边群众300余人就业,投资5亿元的苏州五金项目、投资1.5亿元的上海包装项目已经签订投资意向协议,预计可提供200余个工作岗位。下一步将继续加大招商引资力度,招引更多“家门口工程”,实现更多“家门口就业”,探索“新农村+新产业+新农人”与“居住集中+产业集聚+文化集合”的“三新三集”新集模式,让农民住上好房子、鼓起钱袋子、过上美日子。