王兴亚

3月10日、11日，国际关注、国内期待的2021年全国两会圆满落幕。会议聚焦“十四五”、共话新蓝图、汇聚正能量，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。今年两会有以下重要看点：

看会议的特殊背景。今年两会适逢三个历史时点叠加：“十四五”规划开局之年、第二个“百年梦想”开启之年、中国共产党迎来百年华诞，因此显得尤为重要，成为举国关注、举世瞩目的大会；铺展蓝图、放眼未来的大会；万众一心、团结奋进的大会。

看政府工作报告。每年两会都有许多例行议程，审议政府工作报告是其重头戏。今年的政府工作报告内容翔实、主题鲜明，分析问题深入透彻、目标任务科学合理，是一个接地气、顺民心、提精神、促发展的报告。报告对2020年的总结令人振奋：2020年在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民顽强拼搏，在疫情防控上取得重大战略成果，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，脱贫攻坚战取得全面胜利，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的骄人答卷。报告对2021年的布局干货满满，国内生产总值增长6%以上，城镇新增就业1100万人以上，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入稳步增长，令人充满信心和希望。

看“十四五”规划和2035年远景目标纲要。讨论五年发展规划，是两会5年一次的重要任务，今年还要审查未来15年远景目标，因此其关注度更高。去年10月，党的十九届五中全会提出《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，这次两会审查并通过了《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，表明党的主张通过法定程序成为了国家意志和行动指南。规划纲要为我国未来5年、15年发展指明了方向，吹响了奋进新征程的时代号角。

看“完善香港选举制度的决定”。这次两会还有一个重要看点，就是大会高票表决通过了《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。近年来香港有一伙人顶着“治港者”之名，公然干着反中乱港的违法勾当，其中一个直接原因在于香港特别行政区尚未真正形成稳固的“爱国者治港”局面。此次“修法”，由全国人大首先作出权威的框架性决定，再由全国人大常委会对香港基本法附件一和附件二作出针对性修改，此举将弥补香港选举制度漏洞，有效落实“爱国者治港”根本原则，维护国家主权、安全和发展利益，推动“一国两制”行稳致远，为确保香港长期繁荣稳定提供制度保障。

（作者系省委研究室原副主任）