本报讯“以前很多人随便把车停放在人行道上，我们路过时只有走到马路上去，不仅不安全，横七竖八的乱停乱放，看着也难看，你们城管这次可做了好事了，这么热的天，看着你们汗流浃背的忙活，真的很感谢你们！”一位路过的李大爷激动地说。据了解，为规范非机动车乱停放现象，营造和谐有序的市容市貌和交通环境，全力以赴做好迎接省级文明城市检查验收准备工作，从8月1日起，县城管开展了非机动车乱停乱放整治专项行动，重点对城区乱停乱放、占用人行道和机动车泊位、影响行人通行等不文明现象予以规范。

经过两周以来的集中整治，城区停车秩序得到明显改善，非机动车都有序地摆放在规定位置，整齐划一，得到了广大群众的高度肯定和赞扬。截至目前，该局共出动执法人员1200余人次、执法车辆120余台次、清障车辆24台次、暂扣非机动车辆800余辆，教育纠正当事人2000余人次。

为开展好整治工作，该局召开专题会议，统一执法人员的思想，局10名领导班子成员和80名大队执法队员全部分工至各责任路段，把城区34条道路划分为四个片区，每个片区由一个中队负责，每条路段由2至3名执法人员包干管理，形成网格化管理模式。同时，建立错时值班制度，每天进行不间断巡查，一旦发现有非机动车乱停放、店外经营、占道经营等违规行为，及时进行批评教育并予以处置。

针对非机动车乱停乱放、店外经营、占道经营等影响市容秩序的不文明现象，该局充分利用车载喇叭、报纸、电视台、广播、微信公众号等宣传平台，广泛宣传《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市管理行政执法规范》等相关法律规章，唤醒市民的主体意识、规矩意识和责任意识，让每位市民充分认识到遵守市容秩序是应有的责任。同时，在文化广场开展“市容秩序整治暨告别不文明行为”集中宣传活动，向市民发放“创城明白纸”、“市民文明公约”，号召广大市民积极参与到文明城市创建工作中来，自觉抵制不文明行为，营造浓厚的社会舆论氛围。

在整治过程中，该局始终把依法行政、规范执法贯穿于整治工作始终。掀起大整治前组织执法人员上门入户进行广泛宣传，增强市民规范停车、商户落实门前“四包”的责任意识。利用3天时间，安排执法队员对沿街无序、随意摆放的非机动车辆按照统一朝向、首尾一致的标准逐一摆放整齐，做好示范引领。随后对非机动车乱停乱放等影响交通出行和市容秩序的违规行为依法处罚，对不听劝阻、不服从管理的，一律查扣，并依法从重处罚。同时加强与公安部门的协助配合，坚持专业执法与综合执法相结合，严格落实联动机制，团结协作，密切配合，整体推进，着力解决重难点问题，切实提高综合整治的管理水平。

为确保这次整治活动取得实效，该局建立督查考核机制，采取明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合的方式，有计划、有步骤、有重点地进行跟踪督查，推动集中整治工作深入开展。实行“领导负责制、责任包干制、督查追究制”，对每条路段的非机动车摆放、占道经营、店外经营等情况进行督查督办，发现问题立即交办，并及时汇总和通报推进情况，每周以督查简报的形式予以通报。

为巩固整治成果，防止出现反弹回潮，该局积极探索创新长效管理机制，加大执法巡查力度，坚持常态化管理，一旦发现问题，及时予以处置，切实做到整治一段，群众满意一段，长效巩固一段。既坚持打集中整治“歼灭战”，也打防止反弹的“持久战”，实现由被动管理向主动管理转变，由突击管理向长效管理转变。同时，进一步明确监管责任，建立健全责权明晰、运作规范、相互配合、有效监督的管理新模式，真正形成点上集中突破、线上有效延伸、面上整体推进的良好局面，确保城区市容秩序整治工作常态化、制度化、科学化。

 （赵占成 徐庚林 图文）